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資源開發與環境保護良性發展 湘潭市生態修復和保護工作紀實

4月22日訊卜素)“綠水青山就是金山銀山”,是習近平總書記提出的重要發展理念,為深入推進生態文明建設指明了方向。近年來,我市大力實施綠色礦山建設,發展綠色產業,不斷推進生態修復和保護,實現了生態文明建設、資源開發與環境保護良性發展。在市自然資源和規劃局的部署和推動下,生態修復和保護工作不斷增速提質,生態文明建設理念日漸深入人心。

“金山”的轉型

——綠水更綠青山更青

湘潭曾有兩座“金山”,一座是有著“百年錳礦、中國錳都”之稱的錳礦,一座是譚家山煤礦。從上個世紀以來,錳礦和譚家山煤礦都曾為當地經濟發展作出了巨大貢獻,但由于資源枯竭、過度開采等原因,也給礦區生態環境造成了巨大破壞,嚴重影響了當地居民的生產生活。近年來,市委、市政府審時度勢,科學決策,堅持綠色發展,推動礦山建設轉型,兩座“金山”正不斷向綠水青山邁進,迎來了新的發展機遇。

2012年4月,我市啟動了錳礦地質環境治理示范工程,總投資3.54億元,其中中央資金2.1212億元。經過7年的建設,如今的錳礦地區,一座大型錳礦公園正郁郁蔥蔥,成為居民休閑的好去處。轉型以來,錳礦地區完成1400余套工礦棚戶區改造,淘汰關閉涉錳污染企業28家,4000多人實現再就業,取締“三高”企業28家,處置廢渣近900萬噸,恢復建設用地2500余畝,復墾農田約5000畝,重金屬土壤修復3000畝,植被恢復約3000畝,水電路氣訊、學校、醫院等設施不斷完善,昔日滿目瘡痍的礦區成了湘潭錳礦國家礦山公園。

值得一提的是,目前錳礦區礦山地質環境恢復治理示范工程二期(2013年)項目、三期(2014-2015年度)項目已基本完工。通過示范工程的治理恢復建設用地2.7平方公里、林地4.18平方公里、耕地4.01平方公里,修建道路13.58公里,水利溝渠30000余米,填埋廢渣900萬方,農田基本恢復了耕地功能,人均收入增速超20%。

譚家山礦區規模開采始于1958年,從上世紀70年代到90年代后期,礦區范圍內有大小礦井近百個,為國家和社會經濟貢獻近300億元產值。受采礦影響,譚家山礦區生態環境破壞較大。據不完全統計,礦區范圍內地裂縫、地面沉降、采空塌陷等礦山地質災害隱患有98處,受損農田1.2萬多畝,另有2686棟房屋不同程度受損,37口水塘無法蓄水,4.9公里道路破壞嚴重。區內土地資源破壞、水土流失、污染等礦山環境問題造成了周邊水域、森林等自然資源破壞。

2014年,我市對整個礦區進行政策性關停,礦區內近百家煤礦全部關停,但如何進行治理和恢復生態成了頭等難題。

為深入推進礦區生態治理修復工作,我市向上級部門爭取到了“湘潭煤炭、黑色金屬礦區地質環境綜合治理”項目資金,其中1000萬元用于譚家山地區的礦山地質環境治理,在紫竹村、長塘村、坪塘村等地實施了農田復墾、塌陷治理和道路建設等部分工程,復墾農田1554畝,治理塌陷區面積1769畝,修復土地廟至譚家山鎮政府道路1437米。市縣兩級政府先后籌措資金2000余萬元,用于礦區綜合治理,礦區環境得到了一定的改善,但歷史原因造成的礦區生態環境問題仍然非常嚴重。

“目前,我市已經成功申報譚家山煤礦區生態修復工程項目,獲批項目資金2.939億元。”市自然資源和規劃局相關負責人介紹,根據省自然資源廳的部署,我省擬向國土資源部、財政部申報湘江流域礦區生態修復工程項目,明確將我市譚家山煤礦區納入申報范圍。在大力推進生態文明建設的思想指引下,我市搶抓機遇、迅速行動,僅用一周時間就高質量地編制了《湘潭縣譚家山煤礦區生態修復工程申報方案》并上報省自然資源廳。2018年10月,省湘江流域和洞庭湖生態保護修復工程試點通過競爭申報,順利通過了全國第三批山水林田湖草生態保護修復工程立項。湘潭縣譚家山煤礦區項目成為省湘江流域和洞庭湖生態保護修復工程試點五大礦區生態修復工程項目之一。

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